ilc_li02 · 2010–2025

At-risk-of-poverty rate by poverty threshold, age and sex

Eurostat ilc_li02 — At-risk-of-poverty rate by poverty threshold, age and sex. Data range: 1995 to 2025.

At a glance

In 2025, the EU-27 figure for at-risk-of-poverty rate by poverty threshold, age and sex was 19.6%.

That is a 1.6% rose versus 2024 (19.3%).

Over the five years before that, the EU-27 aggregate moved 1.0% higher.

Across member states, Spain reported the highest value (28.4%, 2025) and Denmark the lowest (9.2%, 2025) — a ratio of 3.1× between the two ends of the range.

The figures below come from Eurostat dataset ilc_li02; every value links back to the canonical source.

EU-27 · 2025
19.6%
HIGHEST · 2025
Spain
28.4%
LOWEST · 2025
Denmark
9.2%

Map · 2025

Finland: 12.3 FI 12.3 Sweden: 19.9 SE 19.9 Denmark: 9.2 DK 9.2 Estonia: 16.2 EE 16.2 Ireland: 16.9 IE 16.9 Netherlands: 10.9 NL 10.9 Germany: 16.0 DE 16.0 Poland: 13.7 PL 13.7 Latvia: 14.7 LV 14.7 Belgium: 14.5 BE 14.5 Luxembourg: 22.2 LU 22.2 Czechia: 13.7 CZ 13.7 Slovakia: 20.4 SK 20.4 Lithuania: 16.9 LT 16.9 France: 22.8 FR 22.8 Austria: 23.2 AT 23.2 Hungary: 18.3 HU 18.3 Romania: 23.6 RO 23.6 Portugal: 17.6 PT 17.6 Spain: 28.4 ES 28.4 Italy: 23.2 IT 23.2 Slovenia: 11.6 SI 11.6 Bulgaria: 27.0 BG 27.0 Cyprus: 12.7 CY 12.7 Malta: 20.8 MT 20.8 Croatia: 15.0 HR 15.0 Greece: 22.8 EL 22.8
9.2 28.4

Ranking · 2025

Spain ES 28.4 Bulgaria BG 27 Romania RO 23.6 Austria AT 23.2 Italy IT 23.2 Greece EL 22.8 France FR 22.8 Luxembourg LU 22.2 Malta MT 20.8 Slovakia SK 20.4 Sweden SE 19.9 European Union (27) EU 19.6 Hungary HU 18.3 Portugal PT 17.6 Ireland IE 16.9 Lithuania LT 16.9 Estonia EE 16.2 Germany DE 16 Croatia HR 15 Latvia LV 14.7 Belgium BE 14.5 Czechia CZ 13.7 Poland PL 13.7 Cyprus CY 12.7 Finland FI 12.3 Slovenia SI 11.6 Netherlands NL 10.9 Denmark DK 9.2
2025 ranking · 28 countries

Time series · top 12 countries + EU-27

8.45 16.6 24.75 32.9 41.05 2003 2006 2009 2012 2016 2019 2022 2025 Spain Bulgaria Romania Austria Italy Greece France Luxembourg Malta Slovakia Sweden Hungary European Union (27) At-risk-of-poverty rate by poverty threshold, age and sex (pct) ES BG RO AT IT EL FR LU MT SK SE EU27_2020 HU
  • Spain 28.4
  • Bulgaria 27
  • Romania 23.6
  • Austria 23.2
  • Italy 23.2
  • Greece 22.8
  • France 22.8
  • Luxembourg 22.2
  • Malta 20.8
  • Slovakia 20.4
  • Sweden 19.9
  • Hungary 18.3
  • European Union (27) 19.6

Country × year heatmap · all values

200320052007200920112013201520172019202120232025 Austria AT Austria · 2003: 15.3 Austria · 2004: 15.2 Austria · 2005: 15.3 Austria · 2006: 14.7 Austria · 2007: 14.8 Austria · 2008: 18.1 Austria · 2009: 17.1 Austria · 2010: 19.0 Austria · 2011: 17.8 Austria · 2012: 17.5 Austria · 2013: 18.6 Austria · 2014: 18.2 Austria · 2015: 17.8 Austria · 2016: 16.5 Austria · 2017: 19.1 Austria · 2018: 19.2 Austria · 2019: 14.9 Austria · 2020: 18.4 Austria · 2021: 19.9 Austria · 2022: 19.2 Austria · 2023: 19.6 Austria · 2024: 17.9 Austria · 2025: 23.2 Belgium BE Belgium · 2003: 16.5 Belgium · 2004: 15.9 Belgium · 2005: 18.1 Belgium · 2006: 15.3 Belgium · 2007: 16.9 Belgium · 2008: 17.2 Belgium · 2009: 16.6 Belgium · 2010: 18.3 Belgium · 2011: 18.7 Belgium · 2012: 17.3 Belgium · 2013: 17.2 Belgium · 2014: 18.8 Belgium · 2015: 18.0 Belgium · 2016: 17.6 Belgium · 2017: 18.4 Belgium · 2018: 20.1 Belgium · 2019: 19.0 Belgium · 2020: 15.4 Belgium · 2021: 15.4 Belgium · 2022: 13.8 Belgium · 2023: 13.7 Belgium · 2024: 14.4 Belgium · 2025: 14.5 Bulgaria BG Bulgaria · 2006: 25.0 Bulgaria · 2007: 29.9 Bulgaria · 2008: 25.5 Bulgaria · 2009: 24.9 Bulgaria · 2010: 26.7 Bulgaria · 2011: 28.4 Bulgaria · 2012: 28.2 Bulgaria · 2013: 28.4 Bulgaria · 2014: 31.7 Bulgaria · 2015: 25.4 Bulgaria · 2016: 31.9 Bulgaria · 2017: 29.2 Bulgaria · 2018: 26.6 Bulgaria · 2019: 27.5 Bulgaria · 2020: 28.3 Bulgaria · 2021: 24.2 Bulgaria · 2022: 25.9 Bulgaria · 2023: 26.9 Bulgaria · 2024: 28.2 Bulgaria · 2025: 27.0 Croatia HR Croatia · 2010: 19.6 Croatia · 2011: 21.1 Croatia · 2012: 23.3 Croatia · 2013: 21.8 Croatia · 2014: 21.1 Croatia · 2015: 20.9 Croatia · 2016: 20.4 Croatia · 2017: 21.4 Croatia · 2018: 19.7 Croatia · 2019: 17.1 Croatia · 2020: 16.8 Croatia · 2021: 17.1 Croatia · 2022: 16.0 Croatia · 2023: 16.1 Croatia · 2024: 18.3 Croatia · 2025: 15.0 Cyprus CY Cyprus · 2005: 12.8 Cyprus · 2006: 11.5 Cyprus · 2007: 12.4 Cyprus · 2008: 14.0 Cyprus · 2009: 12.3 Cyprus · 2010: 12.6 Cyprus · 2011: 12.8 Cyprus · 2012: 13.9 Cyprus · 2013: 15.5 Cyprus · 2014: 12.8 Cyprus · 2015: 16.7 Cyprus · 2016: 17.1 Cyprus · 2017: 16.5 Cyprus · 2018: 17.3 Cyprus · 2019: 19.2 Cyprus · 2020: 16.7 Cyprus · 2021: 15.1 Cyprus · 2022: 16.3 Cyprus · 2023: 14.4 Cyprus · 2024: 12.6 Cyprus · 2025: 12.7 Czechia CZ Czechia · 2005: 17.6 Czechia · 2006: 16.5 Czechia · 2007: 16.6 Czechia · 2008: 13.2 Czechia · 2009: 13.3 Czechia · 2010: 14.3 Czechia · 2011: 15.2 Czechia · 2012: 13.9 Czechia · 2013: 11.3 Czechia · 2014: 14.7 Czechia · 2015: 14.7 Czechia · 2016: 14.1 Czechia · 2017: 11.6 Czechia · 2018: 11.0 Czechia · 2019: 11.2 Czechia · 2020: 11.1 Czechia · 2021: 11.4 Czechia · 2022: 11.8 Czechia · 2023: 12.4 Czechia · 2024: 13.9 Czechia · 2025: 13.7 Denmark DK Denmark · 2003: 9.4 Denmark · 2004: 9.1 Denmark · 2005: 10.4 Denmark · 2006: 9.9 Denmark · 2007: 9.6 Denmark · 2008: 9.1 Denmark · 2009: 10.6 Denmark · 2010: 10.9 Denmark · 2011: 10.3 Denmark · 2012: 10.4 Denmark · 2013: 9.1 Denmark · 2014: 9.2 Denmark · 2015: 10.4 Denmark · 2016: 9.4 Denmark · 2017: 10.0 Denmark · 2018: 11.0 Denmark · 2019: 10.3 Denmark · 2020: 10.0 Denmark · 2021: 9.6 Denmark · 2022: 10.1 Denmark · 2023: 9.7 Denmark · 2024: 10.1 Denmark · 2025: 9.2 Estonia EE Estonia · 2004: 23.0 Estonia · 2005: 21.3 Estonia · 2006: 20.1 Estonia · 2007: 18.2 Estonia · 2008: 17.1 Estonia · 2009: 20.6 Estonia · 2010: 17.3 Estonia · 2011: 19.5 Estonia · 2012: 17.0 Estonia · 2013: 18.1 Estonia · 2014: 19.7 Estonia · 2015: 20.0 Estonia · 2016: 18.6 Estonia · 2017: 16.5 Estonia · 2018: 15.2 Estonia · 2019: 17.2 Estonia · 2020: 15.2 Estonia · 2021: 15.5 Estonia · 2022: 13.6 Estonia · 2023: 16.0 Estonia · 2024: 14.1 Estonia · 2025: 16.2 Finland FI Finland · 2004: 9.8 Finland · 2005: 10.0 Finland · 2006: 9.8 Finland · 2007: 10.9 Finland · 2008: 12.0 Finland · 2009: 12.1 Finland · 2010: 11.4 Finland · 2011: 11.8 Finland · 2012: 11.1 Finland · 2013: 9.3 Finland · 2014: 10.9 Finland · 2015: 10.0 Finland · 2016: 9.3 Finland · 2017: 10.2 Finland · 2018: 11.1 Finland · 2019: 10.3 Finland · 2020: 11.6 Finland · 2021: 9.1 Finland · 2022: 9.5 Finland · 2023: 9.7 Finland · 2024: 11.6 Finland · 2025: 12.3 France FR France · 2004: 14.7 France · 2005: 14.4 France · 2006: 13.9 France · 2007: 15.3 France · 2008: 15.6 France · 2009: 16.8 France · 2010: 18.1 France · 2011: 18.8 France · 2012: 19.0 France · 2013: 17.6 France · 2014: 17.7 France · 2015: 18.7 France · 2016: 19.1 France · 2017: 19.0 France · 2018: 19.9 France · 2019: 18.2 France · 2020: 19.4 France · 2021: 18.5 France · 2022: 21.7 France · 2023: 21.6 France · 2024: 21.4 France · 2025: 22.8 Germany DE Germany · 2005: 12.2 Germany · 2006: 12.4 Germany · 2007: 14.1 Germany · 2008: 15.2 Germany · 2009: 15.0 Germany · 2010: 17.5 Germany · 2011: 15.6 Germany · 2012: 15.2 Germany · 2013: 14.7 Germany · 2014: 15.1 Germany · 2015: 14.6 Germany · 2016: 15.4 Germany · 2017: 15.2 Germany · 2018: 14.5 Germany · 2019: 12.1 Germany · 2020: 15.4 Germany · 2021: 16.4 Germany · 2022: 15.0 Germany · 2023: 14.0 Germany · 2024: 15.2 Germany · 2025: 16.0 Greece EL Greece · 2003: 21.5 Greece · 2004: 20.5 Greece · 2005: 20.4 Greece · 2006: 22.6 Greece · 2007: 23.3 Greece · 2008: 23.0 Greece · 2009: 23.7 Greece · 2010: 23.0 Greece · 2011: 23.7 Greece · 2012: 26.9 Greece · 2013: 28.8 Greece · 2014: 25.5 Greece · 2015: 26.6 Greece · 2016: 26.3 Greece · 2017: 24.5 Greece · 2018: 22.7 Greece · 2019: 21.1 Greece · 2020: 20.9 Greece · 2021: 23.7 Greece · 2022: 22.4 Greece · 2023: 21.8 Greece · 2024: 22.4 Greece · 2025: 22.8 Hungary HU Hungary · 2005: 19.9 Hungary · 2006: 24.8 Hungary · 2007: 18.8 Hungary · 2008: 19.7 Hungary · 2009: 20.6 Hungary · 2010: 20.3 Hungary · 2011: 23.7 Hungary · 2012: 22.9 Hungary · 2013: 23.8 Hungary · 2014: 25.0 Hungary · 2015: 22.7 Hungary · 2016: 19.9 Hungary · 2017: 14.8 Hungary · 2018: 13.8 Hungary · 2019: 18.0 Hungary · 2020: 20.9 Hungary · 2021: 16.7 Hungary · 2022: 15.8 Hungary · 2023: 17.3 Hungary · 2024: 17.4 Hungary · 2025: 18.3 Ireland IE Ireland · 2003: 20.6 Ireland · 2004: 22.8 Ireland · 2005: 23.0 Ireland · 2006: 22.5 Ireland · 2007: 19.2 Ireland · 2008: 18.0 Ireland · 2009: 18.8 Ireland · 2010: 18.9 Ireland · 2011: 17.1 Ireland · 2012: 18.9 Ireland · 2013: 18.2 Ireland · 2014: 18.6 Ireland · 2015: 17.7 Ireland · 2016: 18.8 Ireland · 2017: 17.0 Ireland · 2018: 15.8 Ireland · 2019: 16.7 Ireland · 2020: 14.8 Ireland · 2021: 14.5 Ireland · 2022: 15.4 Ireland · 2023: 14.7 Ireland · 2024: 15.1 Ireland · 2025: 16.9 Italy IT Italy · 2004: 24.6 Italy · 2005: 24.7 Italy · 2006: 24.4 Italy · 2007: 24.6 Italy · 2008: 24.2 Italy · 2009: 24.1 Italy · 2010: 25.2 Italy · 2011: 25.9 Italy · 2012: 26.2 Italy · 2013: 25.2 Italy · 2014: 25.1 Italy · 2015: 26.8 Italy · 2016: 26.7 Italy · 2017: 26.4 Italy · 2018: 26.2 Italy · 2019: 24.5 Italy · 2020: 25.1 Italy · 2021: 26.0 Italy · 2022: 25.4 Italy · 2023: 24.7 Italy · 2024: 23.2 Italy · 2025: 23.2 Latvia LV Latvia · 2005: 22.0 Latvia · 2006: 25.9 Latvia · 2007: 19.8 Latvia · 2008: 23.6 Latvia · 2009: 26.3 Latvia · 2010: 26.3 Latvia · 2011: 24.7 Latvia · 2012: 24.4 Latvia · 2013: 23.4 Latvia · 2014: 24.3 Latvia · 2015: 23.2 Latvia · 2016: 18.6 Latvia · 2017: 18.4 Latvia · 2018: 17.5 Latvia · 2019: 14.5 Latvia · 2020: 15.8 Latvia · 2021: 16.9 Latvia · 2022: 16.2 Latvia · 2023: 16.1 Latvia · 2024: 15.5 Latvia · 2025: 14.7 Lithuania LT Lithuania · 2005: 27.2 Lithuania · 2006: 25.1 Lithuania · 2007: 22.1 Lithuania · 2008: 23.3 Lithuania · 2009: 23.3 Lithuania · 2010: 24.8 Lithuania · 2011: 25.2 Lithuania · 2012: 20.8 Lithuania · 2013: 26.9 Lithuania · 2014: 23.5 Lithuania · 2015: 28.9 Lithuania · 2016: 25.6 Lithuania · 2017: 25.7 Lithuania · 2018: 23.9 Lithuania · 2019: 22.7 Lithuania · 2020: 20.0 Lithuania · 2021: 17.2 Lithuania · 2022: 17.8 Lithuania · 2023: 17.0 Lithuania · 2024: 19.0 Lithuania · 2025: 16.9 Luxembourg LU Luxembourg · 2003: 16.5 Luxembourg · 2004: 19.4 Luxembourg · 2005: 20.2 Luxembourg · 2006: 19.6 Luxembourg · 2007: 19.9 Luxembourg · 2008: 19.8 Luxembourg · 2009: 22.3 Luxembourg · 2010: 21.4 Luxembourg · 2011: 20.3 Luxembourg · 2012: 22.6 Luxembourg · 2013: 23.9 Luxembourg · 2014: 25.4 Luxembourg · 2015: 21.5 Luxembourg · 2016: 21.0 Luxembourg · 2017: 20.3 Luxembourg · 2018: 22.6 Luxembourg · 2019: 24.8 Luxembourg · 2020: 23.1 Luxembourg · 2021: 27.8 Luxembourg · 2022: 22.5 Luxembourg · 2023: 23.9 Luxembourg · 2024: 24.1 Luxembourg · 2025: 22.2 Malta MT Malta · 2005: 17.6 Malta · 2006: 17.6 Malta · 2007: 19.8 Malta · 2008: 20.4 Malta · 2009: 21.2 Malta · 2010: 22.1 Malta · 2011: 23.0 Malta · 2012: 23.1 Malta · 2013: 24.5 Malta · 2014: 24.6 Malta · 2015: 23.4 Malta · 2016: 20.9 Malta · 2017: 21.2 Malta · 2018: 21.4 Malta · 2019: 20.6 Malta · 2020: 20.4 Malta · 2021: 19.6 Malta · 2022: 19.3 Malta · 2023: 22.0 Malta · 2024: 23.7 Malta · 2025: 20.8 Netherlands NL Netherlands · 2005: 15.3 Netherlands · 2006: 13.5 Netherlands · 2007: 14.0 Netherlands · 2008: 12.9 Netherlands · 2009: 15.4 Netherlands · 2010: 13.7 Netherlands · 2011: 15.5 Netherlands · 2012: 13.2 Netherlands · 2013: 12.6 Netherlands · 2014: 13.7 Netherlands · 2015: 14.0 Netherlands · 2016: 14.8 Netherlands · 2017: 14.4 Netherlands · 2018: 13.1 Netherlands · 2019: 13.6 Netherlands · 2020: 14.1 Netherlands · 2021: 13.8 Netherlands · 2022: 12.7 Netherlands · 2023: 14.2 Netherlands · 2024: 13.7 Netherlands · 2025: 10.9 Poland PL Poland · 2005: 29.3 Poland · 2006: 26.3 Poland · 2007: 24.2 Poland · 2008: 22.4 Poland · 2009: 23.0 Poland · 2010: 22.5 Poland · 2011: 22.0 Poland · 2012: 21.5 Poland · 2013: 23.2 Poland · 2014: 22.3 Poland · 2015: 22.4 Poland · 2016: 21.1 Poland · 2017: 14.0 Poland · 2018: 13.0 Poland · 2019: 13.4 Poland · 2020: 13.5 Poland · 2021: 14.6 Poland · 2022: 14.3 Poland · 2023: 14.1 Poland · 2024: 13.6 Poland · 2025: 13.7 Portugal PT Portugal · 2004: 24.6 Portugal · 2005: 23.7 Portugal · 2006: 20.8 Portugal · 2007: 20.9 Portugal · 2008: 22.8 Portugal · 2009: 22.9 Portugal · 2010: 22.4 Portugal · 2011: 22.4 Portugal · 2012: 21.8 Portugal · 2013: 24.4 Portugal · 2014: 25.6 Portugal · 2015: 24.8 Portugal · 2016: 22.4 Portugal · 2017: 20.7 Portugal · 2018: 19.0 Portugal · 2019: 18.5 Portugal · 2020: 19.1 Portugal · 2021: 20.4 Portugal · 2022: 18.5 Portugal · 2023: 20.7 Portugal · 2024: 17.8 Portugal · 2025: 17.6 Romania RO Romania · 2007: 33.0 Romania · 2008: 33.3 Romania · 2009: 31.9 Romania · 2010: 32.1 Romania · 2011: 33.0 Romania · 2012: 33.3 Romania · 2013: 34.7 Romania · 2014: 39.3 Romania · 2015: 38.1 Romania · 2016: 37.2 Romania · 2017: 32.2 Romania · 2018: 32.0 Romania · 2019: 30.8 Romania · 2020: 30.1 Romania · 2021: 29.7 Romania · 2022: 27.0 Romania · 2023: 29.6 Romania · 2024: 26.2 Romania · 2025: 23.6 Slovakia SK Slovakia · 2005: 18.9 Slovakia · 2006: 17.1 Slovakia · 2007: 17.2 Slovakia · 2008: 16.7 Slovakia · 2009: 16.8 Slovakia · 2010: 18.8 Slovakia · 2011: 21.2 Slovakia · 2012: 21.9 Slovakia · 2013: 20.3 Slovakia · 2014: 19.2 Slovakia · 2015: 20.1 Slovakia · 2016: 20.8 Slovakia · 2017: 19.9 Slovakia · 2018: 20.5 Slovakia · 2019: 19.0 Slovakia · 2020: 17.0 Slovakia · 2021: 17.6 Slovakia · 2022: 22.1 Slovakia · 2023: 22.6 Slovakia · 2024: 19.8 Slovakia · 2025: 20.4 Slovenia SI Slovenia · 2005: 12.1 Slovenia · 2006: 11.5 Slovenia · 2007: 11.3 Slovenia · 2008: 11.6 Slovenia · 2009: 11.2 Slovenia · 2010: 12.6 Slovenia · 2011: 14.7 Slovenia · 2012: 13.5 Slovenia · 2013: 14.7 Slovenia · 2014: 14.8 Slovenia · 2015: 14.2 Slovenia · 2016: 11.9 Slovenia · 2017: 12.8 Slovenia · 2018: 11.7 Slovenia · 2019: 10.5 Slovenia · 2020: 10.5 Slovenia · 2021: 10.2 Slovenia · 2022: 9.3 Slovenia · 2023: 10.2 Slovenia · 2024: 10.7 Slovenia · 2025: 11.6 Spain ES Spain · 2004: 25.3 Spain · 2005: 26.0 Spain · 2006: 27.1 Spain · 2007: 26.2 Spain · 2008: 27.3 Spain · 2009: 29.0 Spain · 2010: 29.3 Spain · 2011: 27.5 Spain · 2012: 27.9 Spain · 2013: 27.5 Spain · 2014: 30.5 Spain · 2015: 29.6 Spain · 2016: 29.7 Spain · 2017: 28.3 Spain · 2018: 26.8 Spain · 2019: 27.4 Spain · 2020: 27.4 Spain · 2021: 28.9 Spain · 2022: 27.8 Spain · 2023: 28.9 Spain · 2024: 29.2 Spain · 2025: 28.4 Sweden SE Sweden · 2004: 12.1 Sweden · 2005: 10.2 Sweden · 2006: 15.0 Sweden · 2007: 12.0 Sweden · 2008: 15.1 Sweden · 2009: 16.0 Sweden · 2010: 17.1 Sweden · 2011: 17.9 Sweden · 2012: 17.7 Sweden · 2013: 19.0 Sweden · 2014: 18.2 Sweden · 2015: 18.1 Sweden · 2016: 18.7 Sweden · 2017: 18.6 Sweden · 2018: 19.3 Sweden · 2019: 21.5 Sweden · 2020: 18.7 Sweden · 2021: 18.1 Sweden · 2022: 17.2 Sweden · 2023: 19.8 Sweden · 2024: 18.2 Sweden · 2025: 19.9
9.1 39.3

Member states · ranked by latest value

By year