tesem080 · 2005–2025

Employment rate of low skilled persons (age group 20-64)

Eurostat tesem080 — Employment rate of low skilled persons (age group 20-64). Data range: 2005 to 2025.

At a glance

In 2025, the EU-27 figure for employment rate of low skilled persons (age group 20-64) was 116.4 .

That is a 0.5% fell versus 2024 (117.0).

Over the five years before that, the EU-27 aggregate moved 6.4% higher.

Across member states, Malta reported the highest value (145.6, 2025) and Slovakia the lowest (66.0, 2025) — a ratio of 2.2× between the two ends of the range.

The figures below come from Eurostat dataset tesem080; every value links back to the canonical source.

EU-27 · 2025
116.4
HIGHEST · 2025
Malta
145.6
LOWEST · 2025
Slovakia
66.0

Map · 2025

Finland: 95.8 FI 95.8 Sweden: 119.4 SE 119.4 Denmark: 120.2 DK 120.2 Estonia: 126.0 EE 126.0 Ireland: 109.8 IE 109.8 Netherlands: 137.0 NL 137.0 Germany: 125.0 DE 125.0 Poland: 93.6 PL 93.6 Latvia: 117.6 LV 117.6 Belgium: 93.4 BE 93.4 Luxembourg: 109.4 LU 109.4 Czechia: 118.6 CZ 118.6 Slovakia: 66.0 SK 66.0 Lithuania: 101.4 LT 101.4 France: 107.2 FR 107.2 Austria: 115.8 AT 115.8 Hungary: 119.8 HU 119.8 Romania: 86.0 RO 86.0 Portugal: 142.8 PT 142.8 Spain: 125.4 ES 125.4 Italy: 111.2 IT 111.2 Slovenia: 109.8 SI 109.8 Bulgaria: 92.0 BG 92.0 Cyprus: 143.8 CY 143.8 Malta: 145.6 MT 145.6 Croatia: 84.0 HR 84.0 Greece: 118.6 EL 118.6
66.0 145.6

Ranking · 2025

Malta MT 145.6 Cyprus CY 143.8 Portugal PT 142.8 Netherlands NL 137 Estonia EE 126 Spain ES 125.4 Germany DE 125 Denmark DK 120.2 Hungary HU 119.8 Sweden SE 119.4 Czechia CZ 118.6 Greece EL 118.6 Latvia LV 117.6 European Union (27) EU 116.4 Austria AT 115.8 Italy IT 111.2 Ireland IE 109.8 Slovenia SI 109.8 Luxembourg LU 109.4 France FR 107.2 Lithuania LT 101.4 Finland FI 95.8 Poland PL 93.6 Belgium BE 93.4 Bulgaria BG 92 Romania RO 86 Croatia HR 84 Slovakia SK 66
2025 ranking · 28 countries

Time series · top 12 countries + EU-27

67.37 88.04 109 129 150 2005 2008 2011 2014 2016 2019 2022 2025 Malta Cyprus Portugal Netherlands Estonia Spain Germany Denmark Hungary Sweden Czechia Greece European Union (27) Employment rate of low skilled persons (age group 20-64) (value) MT CY PT NL EE ES DE DK HU SE CZ EL EU27_2020
  • Malta 146
  • Cyprus 144
  • Portugal 143
  • Netherlands 137
  • Estonia 126
  • Spain 125
  • Germany 125
  • Denmark 120
  • Hungary 120
  • Sweden 119
  • Czechia 119
  • Greece 119
  • European Union (27) 116

Country × year heatmap · all values

20052007200920112013201520172019202120232025 Austria AT Austria · 2005: 104.0 Austria · 2006: 108.0 Austria · 2007: 113.0 Austria · 2008: 111.4 Austria · 2009: 108.0 Austria · 2010: 109.8 Austria · 2011: 110.6 Austria · 2012: 109.4 Austria · 2013: 107.8 Austria · 2014: 106.2 Austria · 2015: 106.2 Austria · 2016: 107.8 Austria · 2017: 107.8 Austria · 2018: 111.2 Austria · 2019: 111.4 Austria · 2020: 108.4 Austria · 2021: 110.0 Austria · 2022: 111.2 Austria · 2023: 111.2 Austria · 2024: 114.0 Austria · 2025: 115.8 Belgium BE Belgium · 2005: 97.6 Belgium · 2006: 97.6 Belgium · 2007: 99.0 Belgium · 2008: 98.2 Belgium · 2009: 95.4 Belgium · 2010: 96.8 Belgium · 2011: 94.6 Belgium · 2012: 94.2 Belgium · 2013: 93.6 Belgium · 2014: 93.2 Belgium · 2015: 91.2 Belgium · 2016: 91.2 Belgium · 2017: 91.8 Belgium · 2018: 91.2 Belgium · 2019: 92.6 Belgium · 2020: 91.2 Belgium · 2021: 89.4 Belgium · 2022: 92.4 Belgium · 2023: 93.6 Belgium · 2024: 95.0 Belgium · 2025: 93.4 Bulgaria BG Bulgaria · 2005: 78.8 Bulgaria · 2006: 80.4 Bulgaria · 2007: 87.0 Bulgaria · 2008: 93.0 Bulgaria · 2009: 90.0 Bulgaria · 2010: 79.6 Bulgaria · 2011: 73.4 Bulgaria · 2012: 72.4 Bulgaria · 2013: 73.8 Bulgaria · 2014: 77.2 Bulgaria · 2015: 78.0 Bulgaria · 2016: 78.4 Bulgaria · 2017: 88.8 Bulgaria · 2018: 92.4 Bulgaria · 2019: 102.2 Bulgaria · 2020: 96.2 Bulgaria · 2021: 92.4 Bulgaria · 2022: 100.4 Bulgaria · 2023: 100.4 Bulgaria · 2024: 97.0 Bulgaria · 2025: 92.0 Croatia HR Croatia · 2005: 90.2 Croatia · 2006: 85.0 Croatia · 2007: 92.0 Croatia · 2008: 95.8 Croatia · 2009: 96.0 Croatia · 2010: 92.4 Croatia · 2011: 86.0 Croatia · 2012: 80.0 Croatia · 2013: 75.6 Croatia · 2014: 74.0 Croatia · 2015: 78.2 Croatia · 2016: 75.2 Croatia · 2017: 68.6 Croatia · 2018: 73.4 Croatia · 2019: 77.8 Croatia · 2020: 76.4 Croatia · 2021: 84.6 Croatia · 2022: 82.6 Croatia · 2023: 78.6 Croatia · 2024: 82.6 Croatia · 2025: 84.0 Cyprus CY Cyprus · 2005: 129.6 Cyprus · 2006: 133.2 Cyprus · 2007: 132.8 Cyprus · 2008: 128.2 Cyprus · 2009: 129.8 Cyprus · 2010: 133.6 Cyprus · 2011: 130.2 Cyprus · 2012: 115.6 Cyprus · 2013: 109.8 Cyprus · 2014: 109.2 Cyprus · 2015: 110.2 Cyprus · 2016: 113.6 Cyprus · 2017: 114.0 Cyprus · 2018: 123.2 Cyprus · 2019: 128.0 Cyprus · 2020: 127.8 Cyprus · 2021: 129.6 Cyprus · 2022: 133.6 Cyprus · 2023: 133.0 Cyprus · 2024: 138.0 Cyprus · 2025: 143.8 Czechia CZ Czechia · 2005: 79.2 Czechia · 2006: 85.2 Czechia · 2007: 89.0 Czechia · 2008: 89.6 Czechia · 2009: 85.0 Czechia · 2010: 83.2 Czechia · 2011: 80.8 Czechia · 2012: 77.2 Czechia · 2013: 80.8 Czechia · 2014: 83.2 Czechia · 2015: 80.4 Czechia · 2016: 87.4 Czechia · 2017: 98.4 Czechia · 2018: 101.8 Czechia · 2019: 106.8 Czechia · 2020: 109.4 Czechia · 2021: 107.4 Czechia · 2022: 110.2 Czechia · 2023: 115.6 Czechia · 2024: 116.6 Czechia · 2025: 118.6 Denmark DK Denmark · 2005: 125.0 Denmark · 2006: 127.2 Denmark · 2007: 135.4 Denmark · 2008: 134.0 Denmark · 2009: 127.8 Denmark · 2010: 122.2 Denmark · 2011: 121.0 Denmark · 2012: 117.2 Denmark · 2013: 115.8 Denmark · 2014: 116.4 Denmark · 2015: 115.2 Denmark · 2016: 119.4 Denmark · 2017: 118.8 Denmark · 2018: 118.8 Denmark · 2019: 119.0 Denmark · 2020: 118.0 Denmark · 2021: 122.6 Denmark · 2022: 124.8 Denmark · 2023: 123.4 Denmark · 2024: 122.8 Denmark · 2025: 120.2 Estonia EE Estonia · 2005: 101.0 Estonia · 2006: 112.0 Estonia · 2007: 112.0 Estonia · 2008: 117.2 Estonia · 2009: 94.0 Estonia · 2010: 88.4 Estonia · 2011: 96.8 Estonia · 2012: 98.8 Estonia · 2013: 113.8 Estonia · 2014: 118.8 Estonia · 2015: 116.2 Estonia · 2016: 123.2 Estonia · 2017: 130.8 Estonia · 2018: 130.6 Estonia · 2019: 125.6 Estonia · 2020: 121.8 Estonia · 2021: 125.4 Estonia · 2022: 134.6 Estonia · 2023: 135.2 Estonia · 2024: 131.4 Estonia · 2025: 126.0 Finland FI Finland · 2005: 115.0 Finland · 2006: 115.8 Finland · 2007: 116.4 Finland · 2008: 117.6 Finland · 2009: 111.6 Finland · 2010: 107.8 Finland · 2011: 108.2 Finland · 2012: 107.8 Finland · 2013: 104.4 Finland · 2014: 103.4 Finland · 2015: 101.6 Finland · 2016: 104.0 Finland · 2017: 102.6 Finland · 2018: 105.8 Finland · 2019: 104.0 Finland · 2020: 103.0 Finland · 2021: 106.4 Finland · 2022: 110.0 Finland · 2023: 110.0 Finland · 2024: 100.2 Finland · 2025: 95.8 France FR France · 2005: 115.8 France · 2006: 114.8 France · 2007: 114.6 France · 2008: 114.0 France · 2009: 111.2 France · 2010: 110.0 France · 2011: 110.4 France · 2012: 109.8 France · 2013: 107.2 France · 2014: 105.0 France · 2015: 102.8 France · 2016: 101.0 France · 2017: 103.6 France · 2018: 104.4 France · 2019: 103.6 France · 2020: 105.0 France · 2021: 103.6 France · 2022: 107.0 France · 2023: 107.6 France · 2024: 108.4 France · 2025: 107.2 Germany DE Germany · 2005: 103.8 Germany · 2006: 108.2 Germany · 2007: 110.0 Germany · 2008: 111.8 Germany · 2009: 111.4 Germany · 2010: 112.2 Germany · 2011: 114.8 Germany · 2012: 115.6 Germany · 2013: 116.6 Germany · 2014: 116.0 Germany · 2015: 117.0 Germany · 2016: 117.8 Germany · 2017: 119.2 Germany · 2018: 121.4 Germany · 2019: 123.6 Germany · 2020: 122.4 Germany · 2021: 124.0 Germany · 2022: 129.0 Germany · 2023: 130.8 Germany · 2024: 131.2 Germany · 2025: 125.0 Greece EL Greece · 2005: 116.0 Greece · 2006: 119.2 Greece · 2007: 120.4 Greece · 2008: 120.8 Greece · 2009: 119.6 Greece · 2010: 115.6 Greece · 2011: 107.0 Greece · 2012: 96.0 Greece · 2013: 91.6 Greece · 2014: 93.0 Greece · 2015: 96.2 Greece · 2016: 96.2 Greece · 2017: 98.4 Greece · 2018: 99.8 Greece · 2019: 100.4 Greece · 2020: 99.8 Greece · 2021: 105.0 Greece · 2022: 111.0 Greece · 2023: 114.0 Greece · 2024: 117.4 Greece · 2025: 118.6 Hungary HU Hungary · 2005: 75.4 Hungary · 2006: 75.2 Hungary · 2007: 74.6 Hungary · 2008: 75.2 Hungary · 2009: 71.8 Hungary · 2010: 72.2 Hungary · 2011: 72.4 Hungary · 2012: 73.8 Hungary · 2013: 76.2 Hungary · 2014: 88.6 Hungary · 2015: 94.2 Hungary · 2016: 101.4 Hungary · 2017: 107.8 Hungary · 2018: 111.6 Hungary · 2019: 111.6 Hungary · 2020: 109.2 Hungary · 2021: 115.4 Hungary · 2022: 116.0 Hungary · 2023: 120.2 Hungary · 2024: 119.8 Hungary · 2025: 119.8 Ireland IE Ireland · 2005: 117.0 Ireland · 2006: 117.6 Ireland · 2007: 117.2 Ireland · 2008: 113.4 Ireland · 2009: 100.0 Ireland · 2010: 93.6 Ireland · 2011: 89.2 Ireland · 2012: 86.0 Ireland · 2013: 92.0 Ireland · 2014: 93.0 Ireland · 2015: 97.6 Ireland · 2016: 99.2 Ireland · 2017: 101.0 Ireland · 2018: 103.0 Ireland · 2019: 104.8 Ireland · 2020: 102.6 Ireland · 2021: 102.8 Ireland · 2022: 107.8 Ireland · 2023: 108.8 Ireland · 2024: 109.4 Ireland · 2025: 109.8 Italy IT Italy · 2005: 103.4 Italy · 2006: 104.4 Italy · 2007: 105.0 Italy · 2008: 104.2 Italy · 2009: 101.4 Italy · 2010: 99.8 Italy · 2011: 100.2 Italy · 2012: 100.0 Italy · 2013: 97.6 Italy · 2014: 97.4 Italy · 2015: 98.8 Italy · 2016: 100.6 Italy · 2017: 102.0 Italy · 2018: 103.4 Italy · 2019: 104.2 Italy · 2020: 101.4 Italy · 2021: 101.6 Italy · 2022: 105.6 Italy · 2023: 107.2 Italy · 2024: 109.0 Italy · 2025: 111.2 Latvia LV Latvia · 2005: 101.0 Latvia · 2006: 109.6 Latvia · 2007: 118.0 Latvia · 2008: 114.0 Latvia · 2009: 91.6 Latvia · 2010: 90.2 Latvia · 2011: 93.4 Latvia · 2012: 100.6 Latvia · 2013: 98.0 Latvia · 2014: 100.0 Latvia · 2015: 106.4 Latvia · 2016: 109.6 Latvia · 2017: 113.4 Latvia · 2018: 115.0 Latvia · 2019: 119.8 Latvia · 2020: 122.6 Latvia · 2021: 113.4 Latvia · 2022: 117.4 Latvia · 2023: 120.6 Latvia · 2024: 116.0 Latvia · 2025: 117.6 Lithuania LT Lithuania · 2005: 93.2 Lithuania · 2006: 92.2 Lithuania · 2007: 97.8 Lithuania · 2008: 84.2 Lithuania · 2009: 72.4 Lithuania · 2010: 59.2 Lithuania · 2011: 63.6 Lithuania · 2012: 70.4 Lithuania · 2013: 74.2 Lithuania · 2014: 84.0 Lithuania · 2015: 85.4 Lithuania · 2016: 84.6 Lithuania · 2017: 88.2 Lithuania · 2018: 93.8 Lithuania · 2019: 95.8 Lithuania · 2020: 96.4 Lithuania · 2021: 103.0 Lithuania · 2022: 98.0 Lithuania · 2023: 100.4 Lithuania · 2024: 106.2 Lithuania · 2025: 101.4 Luxembourg LU Luxembourg · 2005: 120.8 Luxembourg · 2006: 118.6 Luxembourg · 2007: 121.6 Luxembourg · 2008: 119.6 Luxembourg · 2009: 117.8 Luxembourg · 2010: 117.0 Luxembourg · 2011: 117.2 Luxembourg · 2012: 120.2 Luxembourg · 2013: 117.2 Luxembourg · 2014: 114.6 Luxembourg · 2015: 116.8 Luxembourg · 2016: 112.8 Luxembourg · 2017: 112.8 Luxembourg · 2018: 117.8 Luxembourg · 2019: 115.2 Luxembourg · 2020: 113.8 Luxembourg · 2021: 119.2 Luxembourg · 2022: 122.2 Luxembourg · 2023: 124.0 Luxembourg · 2024: 109.4 Luxembourg · 2025: 109.4 Malta MT Malta · 2005: 96.4 Malta · 2006: 97.0 Malta · 2007: 97.6 Malta · 2008: 99.0 Malta · 2009: 96.6 Malta · 2010: 97.8 Malta · 2011: 99.6 Malta · 2012: 101.6 Malta · 2013: 105.2 Malta · 2014: 108.2 Malta · 2015: 110.4 Malta · 2016: 115.2 Malta · 2017: 117.4 Malta · 2018: 122.0 Malta · 2019: 127.2 Malta · 2020: 126.0 Malta · 2021: 129.0 Malta · 2022: 132.0 Malta · 2023: 137.6 Malta · 2024: 143.0 Malta · 2025: 145.6 Netherlands NL Netherlands · 2005: 117.0 Netherlands · 2006: 118.2 Netherlands · 2007: 120.8 Netherlands · 2008: 125.4 Netherlands · 2009: 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